破舊建筑倒下，新的高樓拔地而起，對于當(dāng)前告訴發(fā)展的城市建設(shè)來說，這已經(jīng)是平常不過的事情了。但是隨著城市日新月異的變化，隨之也帶來的大量的負(fù)面效應(yīng)，殘磚爛瓦、斷壁殘垣在內(nèi)的建筑垃圾大量產(chǎn)生。
近些年來，人們已經(jīng)意識到建筑垃圾對城市居民生活的影響，各地也紛紛成立了建筑垃圾消納廠，大力解決建筑垃圾問題。但是建筑垃圾消納廠也存在很多問題，缺乏*管理政策規(guī)范。隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展，建筑垃圾資源化利用處理技術(shù)已經(jīng)不是問題，而政策方面則是瓶頸。
按照原建設(shè)部于2005年6月1日實施的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第四條建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則”規(guī)定，建筑垃圾是誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)，但由于沒有具體實施細(xì)則來保證，這一規(guī)定往往流于形式。政策和法律的缺失，造成的結(jié)果就是建筑垃圾隨意填埋，而真正需要建筑垃圾的企業(yè)沒有足夠的原料來源，導(dǎo)致建筑垃圾產(chǎn)業(yè)鏈無法形成。
在北京2011年5月，《北京市生活垃圾處理條例》(草案)獲人大通過，《條例》明確規(guī)定，北京將總共建設(shè)8個建筑垃圾回收企業(yè);開發(fā)企業(yè)在一級開發(fā)拆除建筑物時，產(chǎn)生的建筑垃圾必須運(yùn)送到指定垃圾回收企業(yè)處，否則不準(zhǔn)開工建設(shè);開發(fā)企業(yè)還要上繳建筑垃圾銷納費，并由市管委有關(guān)部門將這筆費用轉(zhuǎn)到銷納建筑垃圾的企業(yè)。按照規(guī)劃，北京市明年將在朝陽、海淀、昌平、大興4區(qū)各建一座建筑垃圾處理站，屆時，建筑垃圾資源化率達(dá)到40%;到2015年再建成5座建筑垃圾處理站，處置能力達(dá)到800萬噸，建筑垃圾資源化率達(dá)到80%。
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